sábado, 11 de abril de 2020

CRÓNICA DE ENCIERRO “Teleducación popular de Arequipa”: el conocimiento en manos de todos



 “Teleducación popular de Arequipa”: el conocimiento en manos de todos

Por Lic. Enrique Ramirez Angulo

Hace algunos días los estudiantes de colegios nacionales iniciaron clases en un escenario diferente, ya no iban a ser dictadas en sus aulas, sino que se las harían llegar a sus casas.
Para muchos padres y docentes esta propuesta está condenada al fracaso, entre los problemas que los docentes, a través de comunicados sindicales expusieron, el más relevante es que gran cantidad de estudiantes en el país no cuentan con acceso a internet en sus hogares o inclusive con computadores u otros dispositivos que les permitan seguir sus clases en, la plataforma que el estado peruano utiliza para el dictado de estas clases es https://aprendoencasa.pe/ donde, se aplica diferentes estrategias de educación a distancia a través de radio, televisión e internet, la desconfianza frente a lo desconocido es más evidente en un escenario de aislamiento social, donde el miedo marca los comportamientos de nuestra sociedad. ¿nuestro país tendrá algún antecedente de educación a distancia utilizando medios de comunicación?
La década de 1960 fue una etapa de radicalización política y de indignación por las brechas de desigualdad económica, alentada por la Revolución Cubana en este contexto algunos integrantes de la iglesia católica asumieron una posición de reivindicación y superación de los más necesitados, conllevando a la creación de una propuesta que sería conocida como “Teología de la liberación” que se gestó entre 1962 a 1968
Los contextos históricos pueden ser diferentes, pero la necesidad de educar a nuestra población estaba presente en las acciones políticas en la década de 1960[1]. La utilización de medios de comunicación para la enseñanza fue propuesta en congresos internacionales previos[2] a la constitución de la Asociación Latinoamericana de Teleeduca (ALTE) con la finalidad de acercar la instrucción educativa a la mayor cantidad de personas.
Desde inicios de la década de 1960 surge en el Perú un movimiento de radio popular, impulsado por organismos no gubernamentales y la iglesia católica. A través de emisoras propias y programas contratados, estos organismos buscaban ayudar a los sectores populares a mejorar sus condiciones de vida, integrándolos a proyectos educativos y de desarrollo social.[3]
Gustavo Quintanilla Paulet tenía a su cargo el instituto de Extensión Cultura de la Universidad Nacional de San Agustín en 1959, promovió paralelamente el funcionamiento de la radio y televisión universitaria que culmino en Radio Universidad y Televisora Sur Peruana Canal 2[4], en este último ya había desarrollado un programa de capacitación dirigido a estudiantes universitarios, con este ensayo previo, se adquirió la experiencia necesaria para aceptar y producir un programa de Teleducación dirigido a los grupos populares de la ciudad de Arequipa. Implementar centros de visualización de las clases, implicaba la adquisición de televisores cosa que hicieron algunos empresarios para sus trabajadores, otros fueron donados para las urbanizaciones populares facilitando la campaña de alfabetización que estaba en boga.
“Teleducación Popular de Arequipa” (TEPA) Fue una experiencia pionera de educación a distancia, que alcanzo tal éxito entre los años 1962-1963,[5] al congregar a diferentes actores sociales de la ciudad de Arequipa, en beneficio de los más necesitados, para prevenir un desborde popular sea por las migraciones, movimientos guerrilleros y las evidentes contradicciones producidas por la inestabilidad política, los directores del proyecto supieron tejer lazos de interacción social que permitió el éxito del proyecto.
Por los buenos resultados obtenidos, los directores del proyecto fueron invitados a compartir sus experiencias a nivel nacional e internacional en diferentes eventos académicos, el Ministerio de Educación considero que el proyecto debía pasar al siguiente nivel y solicito que el año 1964 se elaborara un programa piloto que incidiera en la alfabetización de adultos además de los objetivos ya trazados en el proyecto.

TEPA Camino al éxito

Mientras se ultimaban las ceremonias religiosas para conmemorar en Arequipa la canonización de San Martin de Porras, el santo de la escoba, la emoción era grande para los integrantes del equipo de TEPA iba a salir al aire un sueño construido por un grupo de profesores católicos que veían la necesidad de instruir en lectura y escritura; conocimientos de ciencias y letras para las personas más necesitadas de nuestra ciudad, los primeros grupos fueron las empleadas de servicio doméstico que seguían las clases televisadas desde las casas de sus patrones. Hubo, además, un reducido número de niños enfermos en los hospitales.[6]
El 7 de mayo de 1962 se inició el proyecto TEPA que estuvo bajo la dirección de la Señorita Elsia Canal Castillo y asesoramiento cultural de R.P. Manuel Benavides S.J. quienes convocaron a 35 personas entre maestros normalistas y alumnas enfermeras[7] quienes dictaban los cursos desde las instalaciones de canal 2 que transmitía las clases en las tardes de 3 a 5:30, esta programación era observada en los diferentes televisores instalados para tal fin en centros laborales, parroquias, urbanizaciones populares y mercados, como podemos apreciar en el siguiente cuadro:
CENTROS DE PRIMARIA TEPA 1964
Televisores
Denominación
PARROQUIAS
1
01
San Antonio
2
01
La Merced
3
01
Tingo- Tiabaya
4
01
Recoleta
5
01
Santa Marta
6
01
Madres esclavas
7
02
San Juan de Dios
MERCADOS
8
01
San Camilo
9
01
San Martin de Porres (Miraflores)
10
01
Modelo Nº 1 (Miraflores)
11
01
Comedor Popular (2 de mayo)
LAVADEROS DE LANA
12
01
Ricketts
13
01
Liebman
14
01
Sarfatty
15
01
Pathey-Corzo
16
01
Mitchell
URBANIZACIONES
17
01
Gráficos
18
01
Mariano Melgar
19
01
Santa Rosa
20
01
Hunter
21
01
Generalísimo San Martin
Fuente: El Pueblo 24 abril 1964
Cuadro elaboración propia

Las empleadas domésticas observaban sus clases en los televisores en las casas donde trabajaban, niños adultos y adolescente observaban en televisores donados por empresas o personas acaudalas de Arequipa en parroquias, mercados y urbanizaciones; en el caso de los lavaderos de lana los propietarios de estos facilitaron un televisor en cada establecimiento[8].
Los horarios y contenidos fueron arduamente discutidos por el grupo de docentes hasta llegar a una propuesta que se modificaría de acuerdo a las necesidades de los estudiantes:
HORARIO OFICIAL[9]
-          15.00 a 15.15: Educación para el hogar (primeros auxilios, puericultura, economía doméstica, corte y confección).
-          15.15 a 15.45: Educación fundamental (Ciclo inicial de primaria acelerada)
-          15.45 a 16.00: Recreo (película)
-          16.00 a 16:30: Lectura, escritura, calculo (ciclo inicial de primaria acelerada)
-          16.30 a 17.00: Documental pedagógico (a veces explicado)
-          17.00 a 17.30: Teatro infantil o concursos

El proyecto no habría sido posible si no hubieran contado con el apoyo desinteresado de la gerencia de Canal 2[10] que en los tres años que duro, no cobro ni un sol por la transmisión del programa, cuya programación se cumplía estrictamente, cada grupo era monitoreado por el docente del sector pasando luego a una evaluación que se realizaba en los centros de observación televisiva
La organización de Telescuela popular de Arequipa [indica] que los días de clase son de lunes a viernes, dejando el día sábado con el propósito de realizar la evaluación y control de aprendizaje de los adolescentes que siguen primaria acelerada, para lo cual se ha dividido la ciudad en diversos sectores. Los alumnos de un sector deben concurrir a determinado centro evaluativo según el cuadro que va a continuación[11]
EVALUACION Y CONTROL DE APRENDIZAJES DE LA PRIMARIA ACELERADA
NOMBRE DEL SECTOR
TELEFONO
SITIO PARA EL CONTROL
01
Canal 2
7292
Oficina TEPA
02
San Lázaro
3099
Parroquia
03
San Francisco
6611
M.M. Esclavas
04
Yanahuara
4874
Misti Nº 306
05
Umacollo
2681
Escuela normal “Regina Mundi”
06
La Merced
4389
Parroquia
07
El Pilar
5985
Parroquia
08
La Victoria
4874
República de Chile s/n
09
San Isidro
6750
Parroquia de Tingo
10
Santo Domingo
4731
Colegio El Rosario
11
Santa Marta
3090
Parroquia
12
Miraflores
3090
Parroquia San Antonio
13
Azángaro
3090
Parroquia
14
Mariano Melgar
3090
Alfonso Ugarte nº 507
15
Recoleta
3362
Parroquia

En las páginas de la historia de la Educación a distancia no se hace referencia a las experiencias de los diferentes departamentos, en un contexto de cambios políticos el proyecto TEPA brindo sus servicios buscando cumplir con los objetivos que regían su funcionamiento:
Primero: Suplir hasta cuando sea necesario la escasez de aulas y maestros donde todos los niños y adolescentes puedan acudir a recibir educación;
Segundo: Proporcionar a las escuelas existentes, programas auxiliares que ayuden al maestro a hacer más eficaz su trabajo con los alumnos de años intermediarios de Primaria; y
Tercero: Estimular los ambientes populares en un sentido de superación cultural a través de sus programas especiales para el desarrollo de la comunidad.
Estos objetivos parten de las premisas elaboradas en 1961[12] para la primera Telescuela trasmitida por canal 2 en Lima a cargo del religioso Felipe MacGregor S.J.
Utilizando como base la experiencia de TEPA el Ministerio de Educación determino la constitución del Instituto de Teleducación (INTE) creado por Decreto Supremo del 17 de julio de 1964 y se fijó sede en la ciudad de Arequipa, los titulares del diario El Pueblo eran muy emotivo “Arequipa capital de la Teleducación” tanto halago y reconocimiento merecido paso factura de la forma como se hacen las cosas en un país centralista como el Perú, una propuesta departamental exitosa paso a un segundo plano bajo el yugo de los “especialistas limeños” que lograron los resultados de TEPA

Ante este nuevo organismo, TEPA queda como un colegio piloto de experimentación. Esto supone que todas las técnicas pedagógicas que el instituto sugiere a las demás telescuelas y radioescuelas del Perú, en cualquier nivel de la educación deben ser ensayados previamente los problemas teleducativos de TEPA[13]

Finalmente podemos responder a nuestra interrogante inicial si existieron experiencias previas de educación a distancia que utilizaron los medios de comunicación como radio y televisión para instruir a niños, adolescentes y adultos; la constitución de “Teleducación Popular de Arequipa” (TEPA) en 1962 y el éxito que alcanzo este proyecto cumpliendo su objetivo de acercar los contenidos educativos necesarios a través de televisores, hizo posible visibilizar a actores sociales como las empleadas de casa que utilizaron los televisores de sus empleadores para capacitarse, los trabajadores de los lavaderos de lana de nuestra ciudad lograron capacitarse gracias a los televisores instalados por los gerentes de estos negocios, algo estaba cambiando en el tejido social arequipeño, esta experiencia exitosa atraería las miradas de los burócratas limeños quienes se apropiaran de la propuesta convirtiendo a TEPA en un colegio piloto del INTE , para luego desaparecer entre informes y expedientes, es algo que ha caracterizado a la sociedad arequipeña, la cual basa su identidad en situaciones efímeras y poco exitosas; dejando en las arenas del olvido a experiencias tan exitosas como TEPA que desapareció dentro de INTE instituto que marcaría los destinos de la educación a distancia en los siguientes gobiernos, pero esa ya es otra historia.




[1] “Las crecientes demandas por educación en el país fueron también expresión de ese desborde popular y de ese carácter renovador de la sociedad. Las cifras estadísticas muestran que en diez años (1958-1968) la población escolar matriculada aumento en casi 100%; en este lapso la primaria aumento se incrementó en 78,1%, la secundaria en 165,8% y la universitaria en 280,9%” EN: Rivero José Inventarios educativos y prolegómenos de reforma 1956-1968 Colección pensamiento educativo peruano T. 12 2013
[2] Unir esfuerzos para lograr la unión latinoamericana para la educación vía radio y televisión escolar fue un tema discutido en Roma 1961, Tokio 1964 y Paris 1967 hasta lograr constituir la Asociación en 1970 Educación y medios de comunicación informe final del grupo de trabajo M.E.C.-R.T.V.E. 1982
[3] Bustamante Emilio La radio desde la llegada de la televisión hasta hoy EN: Enciclopedia temática Perú: Opinión publica TXIII 2004:129
[4] Televisora Sur Peruana Canal 2 fue la primera casa televisora que llego a Arequipa, inicio sus transmisiones de prueba en enero de 1959 inaugurando su programación oficial el 15 de agosto del mismo año. Este primer canal se caracterizó por la emisión de programas culturales y difusión de temáticas académicas de diferentes áreas del saber ya que el canal estaba adscrito al Instituto de extensión cultural de la Universidad Nacional de San Agustín.
[5] Esta necesidad no fue ajena para Arequipa, donde pasamos del discurso a la acción al ejecutar una de las experiencias pioneras más importantes en Latinoamérica al desarrollar T.E.P.A. que no es otra cosa que Telescuela Popular de Arequipa en 1962. Es necesario aclarar que en el estudio realizado en 1982 por Radio televisión española al referirse a las experiencias pioneras de Televisión educativa en el Perú menciona como primera a la que se fundó en Arequipa, pero la presenta como “Telescuela popular americana”[5]y no “de Arequipa” como corresponde.

[6] El Pueblo 1 de enero 1965
[7] “El profesorado estuvo conformado por maestros normalistas y alumnas enfermeras. Participaron voluntariamente en dictar clases, dirigir otros programas por TV, controlar a los alumnos, etc., en número de 35” El Pueblo 1 de enero 1965
[8] Dijo también la Directora de TEPA, que la CBC dono 5 de estos aparatos y la Junta Nacional de Asistencia Social 5 también. La JAN ha donado estos televisores gracias a las gestiones que hizo en Lima últimamente Elsy Canal y el R.P. Manuel Benavides coordinador del “TEPA”. E l Pueblo 14 abril 1964
[9] EL PUEBLO 1 de enero 1965

[10] El proyecto sin una empresa de televisión era imposible las coordinaciones las realizó el R.P. Manuel Benavides S.J. asesor del proyecto “TEPA” que se reunió con el gerente de canal 2 Dr. Gustavo Quintanilla Paulet que cedió gratuitamente las horas que requerían para la Telescuela El Pueblo 24 de abril 1964
[11] El Pueblo 24 abril 1964
[12] En el año 1961, el Padre Felipe Mac Gregor había empezado la primera experiencia teleductiva en el Perú cuando, en representación del Cardenal Primado del Perú, fundó la primera telescuela por TV. Fue una escuela de carácter supletorio para los niños que no podían acceder a la escuela formal. La Telescuela de Panamericana Teleducación se inició operando en 35 centros de recepción, con el valioso apoyo de la Misión de Lima del Arzobispado Domínguez , Julio La Educación a distancia en el Perú ULADECH 2013:67
[13] El Pueblo 1 de enero 1965